【关注】宿州市埇桥区新冠肺炎疫情防控紧急通知

各乡镇、街道、园区，区直各单位：

目前，全国疫情进入冬季后疫情新发频率增高，多条传播链并存，感染来源隐匿，防控难度增大。截止2021年12月15日，全国共有8个高风险地区，44个中风险地区。加之“两节”即将来临，人员流动大，疫情防控形势严峻复杂，为严防疫情输入，确保各项防控措施落实到位，现就进一步做好常态化新冠肺炎疫情防控工作通知如下：

一、严格管控重点人员。一是加强返乡人员管理。各乡镇(街道)、村(社区)要落实好人员排查管控责任，切实发挥好网格包保责任，对返乡人员实行网格化管理，各乡镇、街道和区直部门要对所有外出人员和求学人员进行摸底排查、登记造册，并主动联系对接，提前了解返乡意愿，尽量劝解就地过年，确需返乡的跨省人员应持有48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，并配合村(社区)落实好疫情防控措施。二是做好重点人群防控。对“三类重点人群”实行“四个一律”。三类重点人群：即境外来返人员、中高风险来返人员以及协查涉及人员。乡镇、街道、园区要不等不靠，要根据实时调整的风险等级第 一时间响应，第 一时间排查，要采取社区自主摸排与公安部门推送数据比对相结合的方式，迅速从严落实境外、高中风险返来人员以及协查人员的摸排管控，确保在12小时内落地管控。对境外来返人员，在外地集中隔离医学观察期满经健康检查无异常情况后，由区疫防办统筹派专车专人闭环转运接回，先实施7天集中隔离管理，再实施7天严格的居家健康监测和核酸定期检测。对来自或途经国内疫情高风险地区人员，实施14天集中隔离医学观察，期间开展4次核酸检测;对来自或途经国内疫情中风险地区人员，实施14天严格的居家健康监测，开展4次核酸检测。对有本地疫情发生的市内其它低风险地区来(返)埇人员，必须持有48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码，实施7天居家健康监测和核酸检测，由社区落实“四个一”的健康管理措施。如未携带核酸检测证明，来(返)埇后进行两次核酸检测。对人员的排查管控要严格做到“四个一律”：乡镇、街道、园区对重点人群的管控要从严从紧把握，根据规定既可以集中隔离也可以居家隔离的一律集中隔离，管控措施的执行一律按上限执行，居家隔离条件不具备的一律集中隔离，核酸检测结果出来之前人员一律管控到位。乡镇要对居家健康监测人员严格落实跟踪服务，不得出现居家健康监测人员随意流动，随意参加聚会聚集活动。一经发现，将对“五包一”责任人严肃问责。三是强化发热病人管理。全区各级医疗卫生机构要严格执行发热病人就医首诊责任制，发现可疑患者必须留观，同时要按照程序立即上报。

二、严格管控重点物品。一是落实物防各项措施。区市场、商务、交通等部门要加大进口冷链食品、非冷链物品管理。做到“四个全”，即：对进口冷链食品及非冷链物品的抽样检测和预防性消毒全覆盖;对进口食品要全部进入集中监管仓;对从业人员每周1次进行全员核酸检测;对已经储存在我区尚未出售的进口冷链食品，必须经全面消毒并取得核酸检测合格证明后方可销售。市场、商务、交通等部门要紧盯交通运输、批发零售等关键环节，持续做好风险排查，加强物品、环境和接触人员监测，进一步筑牢“物”的防线。二是严格管控物流快递企业。区物品防控组要加大对物流运输企业防控督导，规范货物装卸、转运、拆解、消杀等操作流程，严格执业人员防护、运输工具消毒、海关通关单证查验、信息登记管理及突发事件应急处置等规定，要做好从业人员定期核酸检测和健康监测等工作。加强对快递驿站和快递寄存点的管理，对不符合条件的要予以关停或停业整顿。

三、严格管控聚集性活动。凡是有省外人员参加的会议、会展、论坛、培训、体育竞赛等活动(“双招双引”及国家、省在我市举办的活动除外)，坚持“非必要、不举办”，倡导线上举办。确需举办的，原则上不得邀请国内中高风险地区所在地级市(直辖市为区)人员，其他外来人员需持有48小时内核酸检测阴性证明。从严控制全区党政机关、企事业单位举办的会议、会展、论坛、培训、体育竞赛等活动。从严控制企业年会聚餐等活动。确需举办的，尽量压缩人员规模，缩短活动时间，人员控制在50人以内。近期，原则上不得在外省举办各类活动(“双招双引”活动除外)。按照“谁主办、谁负责，谁组织、谁负责”原则，压实主办方疫情防控“主体责任”、活动场所单位现场“管理责任”、举办地政府“属地责任”、活动参与者“联防联控责任”。50人以上的活动，主办方要报区疫情防控指挥部批准，并制定疫情防控方案和应急预案，严格落实各项防控措施。各乡镇、街道要加大对辖区内规模较大，可以承办宴席的酒店、饭店的督查力度，加强农村自办宴席监管，确保“喜事尽量缓办、丧事一律简办、宴会暂时不办”落到实处。特别是临近元旦春节，各乡镇、街道要对集市进行管控，压缩规模和时间，引导人员戴口罩。减少人员聚集、减少人员流动。

四、严格管控重点行业领域。一是做好重点行业防控。各行业监管部门要坚持管行业必须管疫情防控的原则，各司其职、守土尽责，监督指导做好各自领域的疫情防控工作。公安部门要加大对宾馆、KTV、麻将馆、养生馆等场所防控检查，特别是从严从紧抓好住宿业疫情防控;文旅部门要加大对景区景点、影院等场所检查，同时要求旅行社不得组织人员或团体到中高风险地区和口岸城市进行旅游;住建部门要加强对建筑工地监督检查，所有建筑工作要实行封闭式闭关管理;统战部门要从严管理好宗教场所，特别是要加大对春节期间的督导监管;教体部门要从严从细做好校园常态化疫情防控，全力保障校园安全;交通部门要加大对高速入口、国省道等关口外省来人的排查管控;经信部门要加大对企业防控督导，督促指导企业严格落实高风险岗位人员闭环管理、“人”“物”同防、健康监测等防控措施，加密重点人群日常监测和核酸检测频次，做好应急处置;宣传部门要做好疫情防控知识和防控政策的宣传，对反面典型要通过媒体进行曝光。区直其他各单位和各乡镇、街道、园区要各自对照，逐一抓好落实。二要做好重点场所管控。要做好三类重点场所常态化防控：一类是公共活动场所，商场超市、农贸市场、酒店餐饮、学校、景区、图书馆、体育场馆、政务大厅、火车站、客运站、企业、垃圾处理、宗教场所等重点场所严格落实人员出入核查，测温、扫码验码、戴口罩等规定，做好发热人员登记、留观、报告。公园、景区、文化娱乐、体育健身等场所实行预约分流，减少人员聚集。第二类是特殊场所，养老机构、福利院、精神卫生机构等实施封闭式管理，所有新进人员全部进行核酸检测;每日对机构内人员开展健康监测，一旦出现可疑症状，立即送至发热门诊就诊;每月至少对机构内所有人员开展1次核酸检测，减少人员探视次数，鼓励采取视频等非接触方式探视。第三类是社会办机构和场所，要加强对社会培训机构监管，坚持“谁发证谁监管”“管行业管防控”。培训机构要严格落实对外来人员测温、扫码、佩戴口罩、信息登记、发热患者留观报告等防控措施。三要切实发挥哨点作用。要加强医疗机构疫情防控，医疗机构要切实落实预检分诊、发热门诊工作，设病房的医疗机构落实人员管控，做到“一病人一陪护”，定期对上述人员开展核酸检测;落实医务人员及行政后勤人员等“应检尽检”要求;要从严做好院感防控，严格落实“院长管院感”责任，杜绝院感事件发生。区卫健委要加大各级医疗机构特别是民营医疗机构、个体诊所、村卫生室执法检查力度，抓实抓细首诊负责制、报告制等各项工作，对违规截留发热病人等行为要从严从快进行查处。区市场监管局要加强对“一退两抗”药品销售监管，从严做好监测预警，真正发挥各级各类医疗机构和药店“哨点”作用。

五、全面做好应急处置各项准备。各单位要结合实际，加大投入力度，围绕“宁可备而不用、不可用时不备”的原则，确保所需人员、经费、物资能够及时、充足、到位。要提早做好应急队伍建设、隔离场所安排、大规模核酸检测应急准备，确保出现紧急状态能及时有效应对。各乡镇、街道、园区要全面梳理问题和不足，人员进行一次培训，物资进行一次盘点，尽快补齐漏洞和不足。

六、持续加大疫情防控宣传力度。各乡镇、街道、园区和区直各单位要采取多种形式，加大疫情防控政策和防控知识宣传，引导公众时刻保持良好的个人防护意识，养成随身携带口罩，科学规范佩戴口罩等防范措施。要关注个人和家人健康状况，一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状，须立即佩戴一次性医用口罩及以上级别口罩，立即到就近发热门诊或定点医疗机构就诊和排查，并如实告知个人旅居史、活动史和接触史，就医过程中尽量避免乘坐公共交通工具。

七、持续动员组织做好疫苗接种。各单位要加大宣传组织力度，全面做好接种各项保障，安全有序做好3—11岁人群、加强免疫和老年人等人群的接种工作，确保接种工作安全有序进行，力争12月底前完成全程接种，加快构建全民免疫屏障。

八、加大驻点包保督导和监督检查力度。区四大班子包保领导每周至少一次到包保乡镇、街道进行驻点督导。各乡镇、街道、园区，区直各行业主管部门每周要至少开展一次督导检查，并将督导情况书面及时报区督查办。区督查办要对各乡镇、街道、园区人员排查管控、物资储备、应急演练等工作开展情况进行督查，同时，要对各乡镇、街道、园区和行业主管部门督查情况进行抽查，发现督查不力，或问题整改不及时、不到位的要进行通报。对履职不力、失职渎职的，区纪委要依法依规追究责任，确保各项防控措施落到实处。

宿州市埇桥区新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控应急指挥部办公室

2021年12月15日